防御台风“莎莉嘉”，我们走在风的前面——第21号台风“莎莉嘉”应急工作纪实
2016-10-24 00:00:00
海南控股
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今年第21号台风“莎莉嘉”于18日9时50分登陆万宁和乐镇，登陆时中心附近最大风力达到14级，为海南省45年以来同期最强台风。得益于海南控股主要领导靠前指挥、各单位早部署和一线员工的高度责任心，此次台风海南控股没有造成人员伤亡，直接经济损失3,000万元。期间转移人数1,898人，参与应急值守人数150人。
图为柳松华党委书记检查红岭灌区工程现场
一、提前部署，靠前指挥
10月13日，台风“莎莉嘉”在菲律宾以东洋面形成之后，海南控股安委会即对台风生成的情况提前通知各单位，要求落实防风防汛措施。
10月14日，根据海南控股党政主要负责人的指示，安委会副主任吴卫彬赶赴牛路岭水电站，开展防风防汛措施检查。
17日海南省政府启动台风一级响应后，海南控股董事长、总经理谢京要求立即启动公司气象灾害一级应急响应，第一时间部署防风防汛工作。
17日下午，海南控股党委书记柳松华陪同国家防总防御第21号台风“莎莉嘉”工作组组长陈峰、省国资委党委书记、副主任蔡仁杰及王吉副巡视员一行到牛路岭水库检查督导防风防洪工作，对牛路岭水库的防风防汛工作进行现场协调。
随后，海南控股本部和各主要子公司实行24小时值班，及时做好信息上报。海南控股董事长、总经理谢京，党委书记柳松华，安委会副主任吴卫彬24小时值守指挥公司总体防风防汛工作。根据部署，各分管领导和各下属子公司主要负责人下到基层，坚守项目岗位，各司其职，形成了以公司总部为核心，各下属单位防风防汛办公室为网络的立体防御体系，并首次覆盖全岛。
二、提前排查，落实细节
根据发布实施《海南省发展控股有限公司气象灾害综合应急预案》，各下属单位已分别制定了相应的综合应急预案、专项应急预案和现场处置措施，形成生产安全事故应急预案体系。台风来临前，各单位早部署、早通知、早落实，体现了提前预防、组织有力的科学应急工作作风。
水电方面，重要设施设备开关站、主变场、蓄电池室、柴油发电机室、泄洪设备设施、启闭机室、弧形闸门、尾水闸门、厂房排水系统、厂房直流系统、水情自动测报系统、防洪通讯、防洪照明、防洪防汛物资，交通洞及排水沟、大坝上游两岸护坡、大坝下游两岸护坡及排水沟等一一排查，确保设备正常。其中，南尧河水电站在组织人员撤离时，还不忘拆掉带走调速器触摸屏、UPS、转速继电器等重要设备，为公司降低6万元的财产损失。
图为五指山发电公司清理障碍物
水利工程方面，备足潜水泵、沙袋，防止洪水倒灌，巡查高边坡、隧洞进出口等危险区域；停止出口原渣场采取堆放、削高卸载并邀请地质专家进行滑坡风险评估；打开干渠所有泄水闸，防止洪水冲毁农田或房屋。6月份组织的那文隧洞、红岭总干渠1#隧洞防洪应急演习，亦检验了两个标段的防洪能力。
海上选矿方面，泰鑫矿业在台风“莎莉嘉”于10月7日出现初起扰动时（WP93）即持续关注。经综合考量，建议北车海工立即联系拖轮将“泰鑫1”拖至安全位置避风。10月15日，北车海工与南海救助局签订拖轮协议，确定避风位置为湛江。10月16日凌晨两点五十“泰鑫1”拖至湛江锚地避风。在各单位通力合作下，协议商谈，协议签订，拖轮调度，现场作业等多项复杂工作，在有限的时间内圆满完成任务。
图为“泰鑫1”抵达湛江港
制盐生产方面，莺歌海盐场主要负责人亲自带队，落实“一搬二巡三降”措施。各基层单位依照所在辖区分块排查，重点排查居住危房户，对身边无子女的老弱病残、体弱多病的孤寡老人、小孩作为重点关注对象，在台风暴雨来临前一天之内将危房住户134户，共360人全部安全转移，并安置生活妥当，定时巡查，防止返住；对水库、结晶区、制卤区域内的水提前排放，降低水位，减轻灾害的影响。酒店旅游方面，酒店负责人亲自带队对酒店配电房、机房、水泵房等重点部位排查，对其门口及通道进行了封堵，疏通外围雨水排放孔等等。酒店为员工和入住客人提前准备三天的应急物资，向入住客人提供航班停航、动车停运、景点关闭等信息，并为在酒店留下防台的工作人员提供姜汤和临时休息场所，无时不在体现鹿回头旅业注重细节，体现人文关怀的酒店服务行业特有企业文化。
建筑施工方面，工地内塔吊、脚手架等按照进行了防大风技术处理，对工地办公室、宿舍、仓库、食堂等临时房屋进行现场隐患排查，所有门窗关闭到位，组织各项目部人员撤离施工板房。
三、科学预判，正确决策
根据汛情变化情况，海南控股应急指挥部及时做出预判决策，配合省三防办，调节泄洪流量，确保天汇能源各水电站安全度汛和发电效益。
为确保下游防汛安全，根据台风“莎莉嘉”的预报信息，牛路岭分公司及时预泄水量，从16日14时开始从150m3/s小流量预泄，准确预测来水，并根据库区降雨和进库存流量科学调整下泄流量，其中最大洪峰达到6343m3/s,最大泄洪达到3223m3/s,做到了科学预泄及调洪，最大程度地减小了下游的影响及损失。同时，根据台风发展情况，及时调减泄洪量并最终全关闸门，最大程度地完成了水库的回蓄，既符合水库调度的汛限水位要求，又保证了发电经常效益，圆满完成了这次防风防汛工作。
图为牛路岭水库泄洪的情景
四、身负使命，任重道远
海南控股身负国资保值增值的重要使命，每个员工都肩负着一份沉甸甸的岗位责任，安全生产将永远为海南控股的发展保驾护航。回看应急工作，我们还有不足。比如偏远地区通讯不稳定仍是我们在防风防汛工作中的短板，面对短时间众多需要转移的人员，充分合适的安置点和场所也是我们需要提前考虑的。
在海南控股党政主要负责人高度重视下，依托各单位勇于担当，不畏艰险的优良工作作风，应急管理工作将更加系统化，安全生产管理工作朝着科学、标准化的方向发展。
