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省国资委召开全省国资国企工作会议

省国资委召开全省国资国企工作会议

来源: 发布时间:2026-02-13 20:31:57 点击数: 689

2月12日,省国资委召开全省国资国企工作会议,总结2025年和“十四五”时期工作成绩,研究提出“十五五”时期总体工作思路,部署2026年重点工作。省国资委党委书记、主任马咏华出席会议并讲话,强调要认真学习领会习近平总书记关于海南工作及国资国企工作重要论述重要指示精神,深入贯彻省委、省政府工作要求,坚持和加强党的全面领导,以推动高质量发展为主题,以培育发展新质生产力为重点,以改革创新为根本动力,以全面从严治党为根本保障,聚焦主责主业,立足实体经济,持续优化国有经济布局,坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本,切实增强核心功能、提升核心竞争力,推动更多省属企业迈入国内外一流企业行列,充分发挥“三个作用”,更好服务党和国家工作大局、服务经济社会高质量发展、服务保障和改善民生,为高标准推进海南自贸港建设贡献更大力量。会议传达了省委书记冯飞、省长刘小明、副省长赵峰重要批示精神及地方国资委负责人会议精神。省国资委党委副书记陈文平主持会议。省国资委班子成员、二级巡视员出席会议。

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会议指出,2025年,面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,省国资系统坚持以习近平总书记关于海南工作及国资国企工作重要论述精神为指引,贯彻落实省委、省政府工作部署,迎难而上、奋力拼搏,推动各项工作取得积极进展和明显成效。

  • 全力推进提质增效,截至2025年底,省国资委出资监管企业实现营收1780.26亿元,同比增长15%;实现利润总额34.97亿元,同比增长9.7%;完成固定资产投资429.7亿元,超额完成全年投资计划,同比增长23%,为稳定全省经济大盘提供了有力支撑。

  • 国企改革不断深化,企业治理结构更加优化,市场经营机制不断完善,资本运作成效明显,新增AA级及以上信用评级企业9家,全年批复发债355亿元,实际发行145亿元。7家主要上市公司总市值1417亿元、同比增长37%。

  • 企业加快转型发展,传统产业提质升级,科技创新持续加强,新质生产力培育成效初显,在全省现代化产业体系建设中引领作用不断增强。

  • 国资监管体制不断完善,积极探索穿透式监管,深化法治国企建设,启动法务监管平台和合规管理平台建设,实施重大案件备案制度,加强出资人监督与纪检监察、巡视巡察、审计、企业内部监督与业务贯通协调,深入开展排查整治,各类风险得到有效管控。

  • 高效服务央企,完成第二轮“百家央企进海南”行动目标,截至2025年底,与海南建立战略合作关系央企达69家,驻琼央企共833户,资产总额10607亿元、同比增长7.7%,利润总额334.9亿元、同比增长26.7%,央企加大在海南投资布局力度,对海南产业发展引领作用进一步显现。

  • 深入推进国有企业党的建设,贯彻落实“第一议题”制度,加强基层基础建设,坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设,注重专业人才培养,深入推进清廉国资国企建设,党建引领保障国资国企事业发展作用进一步增强。

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会议指出,“十四五”时期,在省委、省政府的坚强领导下,省国资系统凝心聚力、真抓实干,坚决克服经济转型阵痛、外部环境复杂多变、改革任务艰巨繁重、世纪疫情冲击等多重挑战,推进省属国资国企实现跨越式发展成型起势。

  • 企业综合实力加快提升,省国资委出资监管企业资产总额连续跨越3000亿元至7000亿元5个千亿级台阶,2025年底资产总额达7935.16亿元,与2020年底相比增长3.75倍;实现营业收入1780.26亿元,与2020年底相比增长4倍;实现利润总额34.97亿元,与2020年底相比增长1.42倍。资产规模过100亿元企业达10家、过千亿元达3家,海垦集团、海南控股进入中国企业500强、提前一年完成“十四五”规划目标。

  • 企业发展活力不断增强,接力实施国企改革三年行动、国有企业改革深化提升行动,国资监管法规制度体系不断完善,公司治理结构和经营机制明显优化,全面建立市场化用工制度、推行员工公开招聘、管理人员竞争上岗,“一企一策”完善考核方案,2025年省属企业全员劳动生产率24.06万元/人,与2020年相比增长68.02%;职工年均薪酬10.02万元,与2020年相比增长82.51%。

  • 国资结构布局不断调整优化,重组整合一批新企业,传统业态持续巩固提升,商业航天发射场、南繁生物育种专区、航芯半导体、商用海底智算中心集群等新质生产力项目投产运营,省属高新技术企业达45家、专精特新企业达20家,海胶集团贸易量占全球27%,海南商发双工位成功步入高频发射期,岛内三大机场旅客吞吐量超5000万人次、创历史新高,世界一流企业建设稳步推进,省属企业面貌发生显著变化。

  • 国资国企自贸港建设主力军作用不断彰显,“十四五”期间,省属企业财力贡献累计达503亿元,与“十三五”期间相比增长2倍以上;累计完成固定资产投资1580.81亿元,占全省固定资产投资比重从2021年的5.3%提升至2025年的16.2%左右,承担的重大项目在全省重大项目库中占比达1/5。海南控股积极构建“两洋”航空区域门户枢纽,海南交投按期完成环岛旅游公路建设任务,海垦集团积极参与“菜篮子”工程建设,15种基本蔬菜日均供应量占市县菜篮子供应总量近50%、肉禽蛋供应量占比达20%。

  • 国有企业党的领导党的建设全面加强,在全省率先推行“第一议题”制度,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。省属企业普遍建立党建工作与生产经营“相融互促”工作机制,累计创建110个基层党组织建设示范点、125个党建品牌、114个思想政治工作示范点、77个“四强四好”党支部。在“0801”新冠疫情期间,累计选派1551名党员志愿者支援市县。在抗击超强台风“摩羯”及灾后复工复产中,1.2万名党员投入生产自救,彰显高质量党建引领企业履行政治责任、经济责任和社会责任的成效。

会议强调,做好“十五五”时期国资国企工作责任艰巨、意义重大。要以培育建设国内外一流企业为导向来谋划布局“十五五”时期全省国资国企工作。

  • 要加快提升价值创造能力。统筹好做大总量和提升质量的关系,持续做大企业资产规模,同时也要把发展重点转到有质量、有效率、有效益、有现金流的价值驱动型增长上,努力实现质量更高、效益更好、结构更优、带动更强的发展。

  • 要加快提升科技创新能力。统筹好“新”“旧”动能的关系,强化要素驱动,加大有效投资、优化投资结构、推进重大项目建设,同时也要落实企业科技创新主体地位,全方位培养引进用好科技人才,持续加大研发投入,加速科技项目成果转化,更好推动科技创新和产业创新加快融合。

  • 要加快提升产业升级能力。统筹好盘活存量和做优增量的关系,坚持智能化、绿色化、融合化发展方向,改造提升传统产业,同时也要着眼开辟增长“第二曲线”,聚焦“五向图强”发展新质生产力,前瞻布局一批未来产业,助力全省加快构建“45432”现代化产业体系。

  • 要加快提升改革突破能力。统筹好“放得活”与“管得住”的关系,坚持市场化方向,尊重企业市场主体地位,把该放的放到位,充分激发活力,同时也要健全国有资产监管体制机制,把该管的管住管好,牢牢守住国有资产安全底线。

  • 要加快提升党建引领能力。统筹好党的建设与生产经营的关系,把党的领导党的建设贯穿国资国企工作全过程,同时也要进一步推进党建与生产经营深度融合,坚决打破“两张皮”现象,以党建推动事业发展,用发展检验党建实效。

会议强调,要扎实做好2026年各项工作,确保“十五五”开好局起好步。

  • 要着力推进提质增效稳增长。强化目标引领,加强运行调度,找短板、抓落实、促提升,夯实运营根基,在“质的有效提升和量的快速增长”上取得新的进展。

  • 要着力抓项目建设扩投资。加强政策研究,用好中央预算内投资、超长期特别国债、专项债、新型政策性金融工具等支持政策。健全督导服务机制,对重点项目实行挂图作战、动态管理,推动新建项目尽早开工、在建项目加快进度、建成项目早日运营。

  • 要着力推进国资布局结构调整优化。谋划推进新一轮企业重组整合,优化提升传统产业,加快培育发展新质生产力。统筹省属企业与市县国企发展规划,推动国有资本向自贸港核心产业、重点园区集聚,提高国有资本配置效率。

  • 要着力强化企业科技创新主体作用。落实省委、省政府关于加快建设人才荟萃之岛、技术创新之岛的决策部署,因地制宜推进科技创新工作,培育科技领军企业,加快健全宽容失败机制,推动人才、资金、技术等创新要素向企业集聚,确保高新技术企业、专精特新企业、研发中心数量有较大增长。

  • 要着力做好资本运营文章。实施上市公司培育提质行动,建强省属企业上市后备企业梯队,推动符合条件的企业加快资本市场布局。持续完善“1+N”母子基金矩阵。支持设立创业投资母基金、省属企业产业基金。推动提升信用评级。发挥两类公司更大作用,通过开展投资融资、产业培育、资本运作、股权运作、培育孵化、价值管理等方式,推动产业集聚、转型升级,培育核心竞争力和创新能力,实现国有资本合理流动和保值增值。

  • 要着力实施进一步深化国资国企改革方案。以更大力度、更深层次、更宽视野抓好我省国资国企改革,完善中国特色现代企业制度,健全市场化经营机制,深化三项制度改革,优化“一企一策”考核机制,研究制定省属企业绩效评价办法,探索建立国有企业战略使命评价制度,加大“两资两非”清理力度,持续推进专项改革试点工程。

  • 要着力推进专业化、体系化、法治化、高效化监管。加快建设省属企业财务穿透式监管系统,推进构建“国资委—企业集团—各级子企业”的穿透式监管体系,深化法治国企建设,加强境外企业国有资产管理,切实做好各类风险防控,防止企业风险外溢演变为区域性、系统性风险。

  • 要着力推进与央企合作。在完成前两轮“百家央企进海南”行动任务的基础上,研究谋划新的更有力的举措,推动央企更好融入海南自贸港建设。

  • 要着力加强党的领导党的建设。持续巩固全国国企党建会落实成果,加强党的政治建设,夯实基层基础,大力实施人才强企战略,持续改进工作作风,深入推进全面从严治党,强化监督执纪问责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为省属国资国企健康发展涵养清明、清朗、清新的良好生态。

会议强调,国有企业领导人员是党在经济领域的执政骨干,在推进国资国企改革发展全过程中,要牢固树立正确的政绩观,始终坚持实字当头、干字为先,务求实效、力戒虚功,严格防范弄虚作假、急功近利、损害企业及职工利益等行为。要强化年度各项工作任务落实,对产业发展、重组整合、资本运作、开放合作、风险防范、履行社会责任等各项重点任务都要项目化、清单化、责任化推进落实。要积极履行国有企业社会责任,高质量做好菜篮子、米袋子、供水、交通出行等民生保障工作,压实安全生产主体责任,用心用情保障好困难职工群众生活。

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海南省发展控股有限公司总经理李国红作交流发言

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海南省农垦投资控股集团有限公司党委副书记、总经理艾轶伦作交流发言

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海南国际商业航天发射有限公司党委副书记、董事郭作交流发言

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南海钢集团有限公司党委副书记、总经理夏亚斌作交流发言

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陵水县国资委主任陈声运作交流发言

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澄迈县国资中心主任王彤彤作交流发言

会上,海南控股、海垦集团、海南商发、海钢集团、陵水县国资委、澄迈县国资中心等6家单位作了交流发言。省国资委机关各处室负责人、各省属企业党政主要负责人、专职外部董事和各市县国资监管机构负责人出席会议。省文资办负责同志应邀出席会议。

来源:海南国资



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